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课程课本承载着国家意志、中华文化和人类文明成果,是大年夜中小学教导教授教化活动的核心载体,是贯彻落实党的教导方针的关键一环。2019年,教导部持续深化课程课本革新,加快健全治理轨制规范,在课本扶植方面迈出了新方式、创始了新场所场面。

2020年是周全建成小康社会和“十三五”筹划的收官之年。课程课本涉及全国2亿多门生的日常进修和1000多万西席的日常教授教化,课本局在新的一年里将会有哪些新思路新举措呢?

“2020年,课本局将以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,深入贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中、四中全会精神,卖力落训练近平总布告关于课本扶植的紧张唆使指挥、全国教导大年夜会和黉舍思政课西席漫谈会精神,在国家课本委和教导部党组的引导下,牢牢扣住深入推进习近平新期间中国特色社会主义思惟进课程课本这个重大年夜命题,聚焦加快推进课程课本管理体系和管理能力今世化这项重大年夜义务,出力在周全规范课本治理、周全提升课实质量两个方面取得新的冲破。”教导部课本局局长田慧生在近日吸收《人夷易近教导》记者专访时表示,“我们要紧紧把握课程课本扶植的精确偏向,持续增强事情的全局性、计划性、主动性、预见性、和谐性和有效性,全力推进课本事情在开发奋进中取得新进展。”

01

深入推进习近平新期间中国特色社会主义思惟进课程课本

《人夷易近教导》:2020年,深入推进习近平新期间中国特色社会主义思惟进课程进课本是课本局的重点事情,在这方面主要有哪些斟酌?

田慧生:党中央历来注重课本扶植,分外是党的十八大年夜以来,习近平总布告就课本扶植作了一系列紧张唆使指挥,为新期间课本扶植供给了根本遵照。深入推进习近平新期间中国特色社会主义思惟“三进”事情,是党中央的重大年夜政治要求。党的十九大年夜之后,我们加快研制《习近平新期间中国特色社会主义思惟进课程课本指示纲要》,系统修订各级种种课程课本,新思惟的基础精神和紧张内容已经周整个现到大年夜中小学课程课本傍边。今年我们将出版《习近平总布告教导紧张叙述教材》,出台《新期间黉舍思惟政管理论课革新立异实施规划》,完成大年夜中小学劳动教导轨制体系扶植,印发中等职业黉舍思惟政治、语文、历史三科课程标准,基础完成使命教导课程规划和各学科课程标准修订,加快推进课本扶植铸魂育人工程等一系列重点事情,持续推进新思惟“三进”事情走向深入。

《人夷易近教导》:党的十九届四中全会明确了坚持和完善中国特色社会主义轨制、推进国家管理体系和管理能力今世化的总体目标、总体请乞降重点义务,课程课本领域若何抓好贯彻落实?

田慧生:进修贯彻落实党的十九届四中全会精神,是2020年课本事情的一项紧张义务。一方面,要大年夜力推进党的十九届四中全会精神进课程进课本,坚持把轨制自大教导贯穿到课程课本扶植全历程,让轨制自大的种子播撒进青少年心灵。我们已经组织使命教导《道德与法治》和通俗高中《思惟政治》等课本编写组完成相关课本修订事情,充分表现党的十九届四中全会精神要求。下一步,要继承强化相关课程课本扶植,全方位讲好轨制自大故事,使青少年树牢轨制自大不雅念,在代价不雅形成的关键时期“扣大好人生第一粒扣子”。另一方面,我们要加和记娱h88快完善课程课本管理轨制,优化课程课本管理机制,加快建成具有中国特色的课程课本管理体系,周全提升管理能力和管理水平。

《人夷易近教导》:2018年习近平总布告在全国教导大年夜会上的紧张讲话中强调,要大年夜力弘扬劳动精神、加强劳动教导,2019年11月26日,中央周全深化革新委员会第十一次会议审议经由过程《关于周全加强新期间大年夜中小学劳动教导的意见》。讨教下一步若何推进劳动教导的实施?

田慧生:2018年习近平总布告强调,要教导向导门生崇尚劳动、尊重劳动,相识劳动最庆幸、劳动最高贵、劳动最巨大年夜、劳动最标致的事理,长大年夜后能够辛苦奋动、诚和记娱h88笃劳动、创造性劳动。劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美。坚持“五育”并举的教导方针,当务之急是补齐劳动教导的短板。

近年来,各地大年夜中小学积极开展劳动教导实践,探索新期间劳动教导的内涵和课程,积累了不少好的履历和做法,然则劳动教导总体上还短缺系统性,各学段劳动教导的目标、内容等的设计科学性、保障性还不敷。2020年,我们将卖力贯彻《关于周全加强新期间大年夜中小学劳动教导的意见》精神,在此根基上组织研制《大年夜中小学劳动教导指示纲要》,作为《意见》的配套文件,明确新期间大年夜中小学劳动教导目标、基础内涵、各学段内容要求、实施道路及保障步伐等,进一步办理好劳动教导的操作性问题,推动建立周全实施劳动教导的长效机制。

《人夷易近教导》:2019年3月18日,习近平总布告在主持召开黉舍思惟政管理论课西席漫谈会时指出,思惟政管理论课是落实立德树人根本义务的关键课程。2020年课本局在推动思惟政管理论课立异方面将有哪些事情筹划?

田慧生:2019年,按照教导部党组“把握新期间、推进一体化、凸起立异性、增强针对性”的总体要求,我们面向全国31个省(区、市)和75所直属高校开展调研,针对高校思政课西席、高校门生、中小学西席、中门生、教研员5个群体,研制5套调盘考卷,统计阐发调盘考卷12.1万份。在充分调研的根基上,钻研拟订《深化新期间黉舍思惟政管理论课革新立异实施规划》。下一步将依据《实施规划》,深入钻研思政课程课本内容体系,启动相关学科教授教化大年夜纲和课本编修事情,把推动思惟政管理论课立异事情落实落细。

《人夷易近教导》:习近平总布告多次强调国家安然教导、中华优秀传统文化教导、革命传统教导的紧张性,这方面课本局会若何继承推动落实?

田慧生:我们主如果从常态化操作层面给出指示意见,推动办理好“着末一公里”问题。和记娱h88将拟订《大年夜中小学国家安然教导指示纲要》,明确各学段国家安然教导目标、内容、要领等,重点办理操作性问题,体例相关培训材料并开展专项培训,确保国家安然教导落地落实、取得实效。

对中小学中华优秀传统文化教导,主如果办理系统化落实、常态化实施问题。我们将研制《中小学课程课本落实中华优秀传统文化教导指南》,完善中华优秀传统文化进课程课原形关标准要求,为国家、地方、黉舍三级课程(课本)编修供给指示。体例中华先贤和中华夷易近族历史英雄人物进课程课本图谱,对有关内容作出系统安排。

在革命传统教导方面,将研制《中小学课程课本落实革命传统教导指南》,对革命传统教导的目标义务及小学、初中、高中不合学段革命传统教导的重点内容等进行统筹设计,提出革命精神落实谱系、革命英雄人物进课程课本建议。这样,中小学各学科和各相关学科课程课本系统落实革命传统教导的要求将加倍详细。

02

周全落实课本扶植国家事权

《人夷易近教导》:2019岁尾,国家课本委员会印发《全国大年夜中小学课本扶植筹划(2019-2022年)》,教导部印发《中小学课本治理法子》《职业院校课本治理法子》《通俗高等黉舍课本治理法子》《黉舍选用境外课本治理法子》,应声很大年夜。《筹划》和四个课本治理法子的出台,对大年夜中小学课本扶植将孕育发生哪些深远的影响?

田慧生:这是新中国成立以来,首次对全国大年夜中小学课本扶植作出体系筹划,首次对大年夜中小学课本治理作出系统规范。党中央、国务院高度注重大年夜中小学课本扶植,提出了明确要求,强调课本扶植是国家事权,必须强化党对课本事情的引导,增强大年夜中小学课本扶植的整体筹划,周全前进课实质量,切实发挥课本育人功能。

《筹划》和四个课本治理法子便是贯彻落实课本扶植国家事权的重大年夜举措,是加强统筹指示、强化筹划引领、健全治理轨制、加大年夜督匆匆反省的系统轨制设计。《筹划》第一次对各学段、各学科领域课本扶植作系统设计,总体思路:一是坚持偏向,贯通主线。把牢政治偏向,把习近平新期间中国特色社会主义思惟分外是关于课本扶植的紧张叙述贯穿始终,体现在课本扶植的各个环节。二是整体设计,凸起重点。对大年夜中小学各学段、各学科领域课本扶植进行统筹筹划,实现全覆盖,注严惩事国家计谋需求相关领域的课本扶植。三是容身当下,着眼长远。梳理总结成就,厘清存在问题,明确面临的寻衅,出力办理凸起问题。同时,关注科技成长动态、经济社会成长趋势,着眼未来,着眼立异人才、技巧技能复合型人才培养必要,明确相关领域课本扶植的目标和要求。

四个课本治理法子重点办理各级种种课本“谁来管、管什么、怎么管”的问题,总体思路:一是统筹为主,统分结合。明确治理主体责任,坚持“谁编写谁认真”“谁选用谁认真”。分级分类确定国家、地方、黉舍的治理职责,处置惩罚好“统”与“分”的关系,国家层面统筹确定课本治理的原则、标准和法度榜样,指示地方、黉舍、编写出版单位及专家学者积极介入、各尽其责,合营管好用好课本。二是周全覆盖,分类施策。周全覆盖大年夜中小学各学段,覆盖通俗教导、职业教导和选用境外课本种种型,覆盖筹划、编、审、用、督各环节,按学段、分种别拟订步伐,增强治理的针对性,实现治理的科学化、精准化。三是管建结合,引发生气愿望。聚焦课本扶植的问题和寻衅,健全治理系统体例,补齐轨制短板,强化督匆匆反省。同时处置惩罚好“严”与“活”的关系,加强勉励保障,引发扶植生气愿望,切实提升课实质量。

《人夷易近教导》:《筹划》分手针对根基教导、职业教导、高等教导课本扶植,要出力办理各个学段课本面临的哪些凸起问题,若何抓好落实?

田慧生:根基教导课本重点是进一步强化育人功能,为门生打好中国底色,厚植血色基因,更好办理“为什么学”“怎么学”的问题。职业教导课本关键是表现“新”“实”,反应新常识、新技巧、新工艺、新措施,及时编修,提升办事国家财产成长能力,同时办理“多而少优”的问题。高等教导课本重点是学术理论立异,打造杰作,凸显中国特色。

《人夷易近教导》:与2001年印发的《中小学课本编写审定暂行法子》比拟,此次印发的《中小学课本治理法子》有哪些详细变更?

田慧生:《中小学课本治理法子》加强了国家统筹,规定思惟政治(道德与法治)、语文、历史等意识形态属性较强的课本和涉及国家主权、安然以及夷易近族、宗教等内容的课本推行国家统一编写、统一审核、统一应用,同时强调加强全历程治理,前进课本编写门槛,加强课本审核把关,做到“凡编必审”“凡选必审”。

《人夷易近教导》:在《筹划》和四个课本治理法子的指示下,编写高质量的课本将是往后一段时期的主要事情和艰难义务,若何调动优秀人才编写课本的积极性是一个亟须办理的问题,后续有哪些支持步伐?

田慧生:为鼓励优秀人才投入课本扶植,中小学、职业院校、通俗高等黉舍三个课本治理法子在编写、审核、勉励保障等方面进行了较为系统的设计,包括纳入科研课题、纳入评优评先指标、将编审义务纳入事情量谋略等。2020年,将实施全国课本扶植奖励轨制,开展首届全国课本扶植奖励事情,总结展示我国课本扶植分外是党的十八大年夜以来课本扶植取得的重大年夜成绩,表彰奖励优秀课本和作出凸起供献的先辈集体、先辈小我,调动各方面的积极性,带动课实质量和事情水平整体提升。

《人夷易近教导》:中小学课本必须坚持精确的政治偏向和代价导向,在这方面,课本局还将做哪些事情?

田慧生:2019年,我们完成了中小学在用国家课程课本周全核查事情,钻研拟订课本政治核查要点,依托国家课本委员会专家委员会逐册进行核查研判,指示编写出版单位卖力改动完善课本。2020年,我们还将研制《中小学课本审核细则》和分学科《审核细则》,进一步提升中小学课本审核质量。制订审核事情计划,完成种种课本审核事情,做好课本日常修订审核事情。完善和细化课本审核轨制,前进审核事情科学化、精细化水平,把好课本的政治关、科学关、合适关。

《人夷易近教导》:当前,为全力做好新冠肺炎疫情防控,各地中小学面临延期开学问题,在落实“停课不绝学”方面,课本局主要采取了哪些步伐予以保障?

田慧生:为切实保障疫情防控时代门生在线进修和春季学期开学用书必要,我们迅速钻研印发《关于卖力做好疫情防控时代中小学教授教化用书供应事情的看护》,组织中小学课本编写出版单位在线供给电子版课本,并向全社会宣布中小学国家课程课本电子版链接,要求各地教导行政部门指示黉舍根据必要做好下载应用事情。同时,专门向各省(区、市)教导行政部门下发看护,要求各地根据黉舍开学调剂环境,卖力做好课本供应和应用事情预案。加强与各省(区、市)教导行政部门、中宣部印刷发行局等部门的沟通联系,和谐督匆匆有关部门做好开学前课本供应和配送,确保“课前到书,人手一册和记娱h88”。

《人夷易近教导》:2020年在课本治理轨制上还会有哪些新举措?

田慧生:为完善课本治理配套轨制,今年我们还将启动修订中小学课本选用治理法子、教辅材料治理法子,开展课本选用应用环境抽查,督匆匆各地落实课本选用轨制,健全完善配套轨制,加强数字课本钻研和记娱h88等。

03

以三科统编课本扶植为龙头,推进实施铸魂育人工程

《人夷易近教导》:课本扶植是国家事权,统编三科课本(道德与法治、语文、历史)是实施铸魂育人工程的根基。2019年9月秋季学期开始,使命教导阶段门生整个应用统编三科课本,部分省份高中的肇端年级也开始应用,其他省份将陆续周全推开。中小学三科课本统编、统审、统用事情向前推进了一大年夜步,后续将若何推进应用?

田慧生:三科课本意识形态属性强,是国家意志和社会主义核心代价不雅的集中表现,具有特殊紧张的育人感化。2014年《国务院关于深化考试招生轨制革新的实施意见》要求对高中课程和高考革新进行统筹筹谋,做好毗连。在使命教导三科统编课本投入应用后统编高中三科课本,把落实立德树人根本义务在全部根基教导阶段贯通起来,有利于形成一体化人才培养格局。今朝,我国根基教导已进入以前进质量为核心的新阶段,要在巩固前进遍及水平的根基上,聚焦抓质量、抓内涵。前进教导质量,抓好课本是根基。2019年,中小学三科统编课本扶植成功完成。今年将钻研落实《中小学三科统编课本“铸魂工程”推进实施规划》,出力前进三科统编课实质量,提升三科西席铸魂能力,开拓富厚优质的配套教授教化资本,发挥课本铸魂感化。一是建立协作机制,统筹落实好课本编审用、西席培训、教授教化指示、资本扶植等事情,形成协力。二是建立三科课本应用监测机制,开展课本应用监测及质量评价等事情。在此根基上,总结履历,提升其他学科课本铸魂育人感化。三是推动夷易近族地区使命教导黉舍应用三科统编课本,提升平平安易近族地区课本治理水平。指示各地推进各学科国家通用说话翰墨课本应用事情,深入开展夷易近族翰墨课本调研,钻研提出少数夷易近族翰墨课本治理有关政策建议。

《人夷易近教导》:持续深化根基教导课程革新是我们的重点事情,课本局已经启动周全修订使命教导课程规划和各学科课程标准,事情进展怎么样?

田慧生:2019年,我们启动了使命教导课程修订,周全修订使命教导课程规划和各学科课程标准。组建300余人的修订团队,周全开展课程实施状况等查询造访钻研,形成调研申报、论证申报等23份。计划2020年完成《使命教导课程设置实验规划》修订,明确培养目标,优化课程设置,科学合理安排学科课时比例;基础完成使命教导阶段学科课程标准修订,形成收罗意见稿。

《人夷易近教导》:课本编写好了,还要用得好。若何赞助广大年夜师心理解新课本、用好新课本?

田慧生:课本编审完成,下一步的重点是指示各地抓好应用,切实发挥好课本育人功能,这是事情的关键所在。我们将抓好培训解读,卖力实施国家、省市、区县三级培训,组织专家对课本进行系统深入解读,确保所有任课西席先培训后上课。对付贫苦地区、夷易近族地区,深入开展统编课本巡讲活动,组织课本编者送教上门,面对面赞助西席更好地舆解新课本、用好新课本。同时,要持续跟踪课本应用环境,建好用好课本应用监测平台和意见反馈平台,按期对课本进行回访,实时听取社会各界的意见建议,经由过程点面结合,周全懂得课本应用环境,增强课本应用指示和修订的针对性。提升课实质量是一个持续的历程,我们将根据各方面反应和实践成长,及时钻研课本应用中碰到的新环境、新问题,按期对课本进行修订,使课本赓续完善。

《人夷易近教导》:除国家课程以外,针对地方课程和校本课程,有哪些新的规范和要求?

田慧生:在根基教导阶段,我们强调国家要环抱课程规划、课程标准和课本扶植建立健全相关机制和轨制,为周全前进教导质量保驾护航。同时,针对一些地区和黉舍在地方和校本课程开拓实施中的一些不规范征象,强调国家课程的主导性,规范地方课程和校本课程的开拓实施,要求省级教导部门树登时方课程和校本课程开拓实施的相关轨制,规定多少“红线”,严禁用地方和校本课程取代国家课程,严禁应用未经审定的课本。

总之,我们将坚决不移贯彻中央决策支配,切实把党的引导和主张落实到课程课本扶植的各个方面,把好课程课本扶植的精确偏向。把课程课本事情放在加快推进教导今世化、扶植教导强国、搞妥人夷易近知足教导的大年夜局中来思虑,把课程课本轨制体系的建构与事情机制的完善作为一个系统来筹谋,把课程课本钻研、编写、审核、治理等各环节作为一个完备的链条来把握,强化战线意识,在轨制设计长进一步明确细化国家、地方、黉舍三级课本事情主体的职责,增强课程课本事情的全局性。坚持对重点事情进行全流程设计、推行台账式治理,增强事情的计划性。坚持主动干事情、找短板、查破绽,建立长效的应对处置惩罚机制,增强事情的主动性。针对当前及往后课程课本成长的新形势新义务,对一些重大年夜问题提前结构筹谋,健全风险防控体系,出力警备化解风险,提前采取响应对策,增强事情的预见性。充分发挥课本局、课程课本成长中间、课程课本钻研所的协同感化,加强事情的和谐性。坚持“十个指头弹钢琴”,明确义务导向,处置惩罚好局部与全局、当前与长远、重点与非重点的关系,增强事情的有效性。赓续完善科学规范的课程课本管理体系,形成高水平的课程课本管理能力,切实前进我国课程课实质量,为落实立德树人根本义务打下坚实根基。

《人夷易近教导》:异常谢谢您吸收我们的采访。等候课本局2020年的事情再上新台阶!

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